党委〔2009〕9号
全校各单位：
开展创建“平安校园”活动，是新形势下维护学校稳定和保证学校安全，认真学习实践科学发展观，促进我校改革发展再上新台阶，再上新水平的新举措。根据2006年4月14日陕教稳[2006]5号《陕西省综治办、陕西省教育厅、陕西省公安厅关于印发<陕西省“平安校园”创建活动实施办法（试行）>的通知》精神，校党委决定，今年4月份启动我校创建省级“平安校园”活动（以下简称“创建活动”）。现就相关工作提出如下安排意见：
一、指导思想
开展创建省级“平安校园”活动，是新形势下维护学校稳定和保证学校安全的新举措，也是全面贯彻党的教育方针、落实科学发展观的具体体现。“平安校园”创建活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以办好让师生满意的教育为目标，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面提升我校安全防范水平，切实维护学校正常教学秩序，营造稳定、安全、文明、和谐的育人环境。
我们要结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，把创建工作作为落实科学发展观的实际行动予以高度重视，严格依据《陕西省高等学校平安校园创建评估指标体系》设定的内容、目标，依据职责分工制订措施、抓好落实，确保我校各项指标达标。
二、组织领导机构
（一）领导机构
以学校社会治安综合治理委员会为领导机构，学校成立省级“平安校园”创建工作领导小组
组 长：赛云秀 刘江南
副组长：丁养斌 陈俊斌 张君安 刘建勋
成 员：（以姓氏笔画为序）
马宝吉 于唯德 白万民 白震平 王建华 王玉林 冯希哲
许 汩权贵秦 李智军 李金钢 李建平 李纯青 李晋惠
刘正利 刘 卜 刘改琳 任慧英 朱晋中 谷 崎 苏俊宏
张志昌 张辉耀 张 弘 张 戈 范新会 杨 灏 郭智敏
郭承运 顾致平 洪 波 倪晋平 钟定国 韩干校 贾应应
黄宝健 梁闪慧 路金龙 雷亚萍 雷智勇
学校 “平安校园” 创建工作领导小组办公室（以下简称“创建办”）
主管领导：丁养斌 刘建勋
主 任：张志昌
副 主 任：任慧英 许 汨
成 员：校办、学生处、保卫处各1人
工作任务：建立创建机构，制定创建规划，明确部门任务，落实部门责任，严格工作考评，兑现奖惩。
（二）工作机构
1、 安全保卫组
主管领导：陈俊斌 刘建勋
成 员：许 汨 张辉耀 刘正利
工作任务：强化保卫队伍建设，完善校园“三防”体系，不留死角；建立治安联防机制，做到治安群防群治；落实安全管理制度，杜绝火灾、治安灾害事故。
2、 校园稳定组
主管领导：赛云秀 徐雪芹
成 员：李金钢 任慧英 杨 灏 许 汩 张辉耀
刘正利 路金龙
各院（系）党总支书记
工作任务：做好学校国家安全工作和涉外人员管理；做好校园防邪教、“法轮功”工作；加强校园舆论、网络、信息管理；健全校园矛盾排查机制；完善突发性事件处置预案；妥善处置突发性事件。
3、环境治理组
主管领导：陈俊斌 张君安
成 员：张辉耀 刘正利 许 汩 范新会 朱晋中
工作任务：落实依法治校思想，规范校内经营行为，开展校园周边综合治理。
4、校园文化组
主管领导：张君安 丁养斌
成 员：范新会 任慧英 许 汨 刘正利
各院（系）党总支书记
工作任务：抓好学校“三风”建设，“三风”特色鲜明；校园文化丰富多彩，底蕴深厚；学生安全教育、心理健康教育规范到位，社会实践活动形式多样；校容校貌美丽整洁。
三、创建活动的主要内容
（详见附件：西安工业大学创建省级“平安校园”工作任务分解表）
四、时间安排
（一）4月下旬，学校正式启动创建省级“平安校园”活动；6月底前，学校正式向陕西省综治委提交申报表和创建材料，提请上级对我校省级“平安校园”创建工作进行考评验收；年底前，迎接陕西省综治办、省教育厅、省公安厅考评验收。
（二）我校创建工作分为以下几个时间段组织实施：
1、第一阶段（4下旬）：宣传动员，制定规划。学校成立创建省级“平安校园”组织领导机构，完成创建工作整体规划方案，召开动员大会明确职责、部署任务，签署创建目标责任书；各院（系）依据学校整体规划和任务要求，成立本院（系）组织领导机构，制订工作计划，根据实际情况召开动员大会部署任务，并将方案和工作计划上报校创建办。
2、第二阶段（4月下旬至5月上旬）：组织实施，开展工作。各部门、院（系）在展开创建活动的同时，对影响创建活动的死角、隐患、瓶颈等问题进行自查自纠，并将自查自纠情况书面上报创建办；对切实难以解决的，要及时上报创建办，由学校统筹解决。
3、第三阶段（5月中旬至6月上旬）：固强补弱，整改提高。依据各项工作进展情况，由创建办牵头对全校创建工作分批逐次进行检查自评，并将检查中发现的问题进行汇总并通报相关单位，责成责任单位按时整改，并组织复查，直到问题解决。
4、第四阶段（6月中旬至9月上旬）：巩固成果，完善提高。各部门、院（系）对创建活动成果进行巩固、完善、提高，学校创建办适时掌握创建工作动态、加强工作指导，确保创建工作的正确方向。
5、第五阶段（9月中旬至验收前）：再接再厉，迎接检查。由创建办牵头对各项工作再进行一次全面、深入、细致的再动员、再检查、再整改，以良好的精神面貌和丰硕的工作成果迎接陕西省考评组的检查验收。
五、经费保障
学校为创建活动共预算经费45万元（其中5万元为办公及资料印刷等费用，40万元为未央校区公寓区“技防”建设以及原技防系统更新经费）。各部门、院（系）在创建活动中支出的非办公经费，由学校另行拨付。
六、要求
（一）各级领导干部要结合当前学习实践科学发展观活动，发扬本科教学评估期间敢打硬仗、能打硬仗的精神，以高度的使命感、责任感和紧迫感，切实加强对创建工作的组织领导，通过本次创建活动使我校稳定安全工作再上新台阶，使我校师生员工切实得到实惠。各单位要普遍设立创建工作小组，制订创建工作方案和计划，确定专职人员统管此项工作。
（二）各单位实行目标责任制管理，党政一把手负总责，层层分解任务，层层狠抓落实。要作好动员工作，使全体师生员工认识到平安校园建设的重要性。如在省上检查验收中发现问题影响学校通过的，将追究行政领导责任。
（三）建立校、院（系）两级检查体系，校级创建工作领导小组检查各单位创建工作开展情况，对创建不力的单位进行全校通报并督促整改。
（四）各单位要牢固树立大局意识、服务意识、“补台”意识，加强相互支持和通力协作，扎实有效地开展创建工作。
（五）在创建活动中，各级领导要深入基层，掌握师生员工的思想动态，关注焦点，及时妥善解决实际问题，提高全校师生凝聚力，调动一切积极因素，确保整个创建活动顺利进行。
（六）各校区、各院系、各单位要把创建“平安校园”活动的任务要求层层传达、动员到每个学生和员工。要统一思想、凝聚力量，为顺利通过评建验收，为切实促进我校稳定安全工作再上新台阶，为提高师生员工安全满意率，为建设和谐校园而努力奋斗。
附：西安工业大学创建省级“平安校园”工作任务分解表
中共西安工业大学委员会
二〇〇九年四月二十日
